在省委主题教育领导小组办公室主任

扩大会议上的讲话提纲

（2019年10月21日）

曲孝丽

同志们：

经省委主题教育领导小组同意，今天，我们组织召开省委主题教育领导小组办公室主任会议，扩大到省委各巡回指导组组长、副组长和联络员，以及各市委主题教育办主任。这次会议的主要任务是：深入贯彻中央、省委主题教育推进会精神，认真落实中央督导组反馈意见，全面分析研判我省第二批主题教育开展以来的基本态势，针对存在问题提出改进措施，研究并明确进一步压实各级党委主体责任和巡回指导组工作责任具体要求，确保全省主题教育取得实效。

全省第二批主题教育启动一个多月以来，各地各单位深入学习贯彻习近平总书记关于贯彻主题教育一系列重要指示精神，按照中央及省委部署安排，党员干部专注落实，学做查改一体推进，声势氛围积极昂扬，呈现主题不变、主线突出、标准不降、力度加大的总体态势，正在进一步引向深入。一是政治站位不断提高，思想认识持续深化。省委通过召开第一批总结暨第二批动员会、第二批推进会、省委常委调研指导等措施，推动各地各单位进一步提高了政治站位，扣紧了主题主线，把准了正确方向，增强了抓好主题教育的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为实现高质量开展主题教育和高质量完成全年目标任务打下了坚实基础。二是主题主线更加突出，理论武装持续加强。省委紧紧围绕“不忘初心，牢记使命”这一主题，牢牢抓住深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，推动各地各单位进一步凝神聚光，联系实际持续发力，对照党章党规找差距，深入搞好调查研究，做到学思践悟相结合，推动党的创新理论在党员干部内心深处铸魂扎根。三是强化问题导向，整治整改持续走实。省委集中精力抓中央部署的8个专项整治，既整改具体问题，又着力解决生产问题的思想根子。各市县和高校党委进一步明确了牵头抓专项整治的负责人和责任部门，以钉钉子精神逐个抓好落实，同时一并抓好其他5个方面整改工作，立行立改主题教育期间发现的各类突出问题，增强了群众获得感幸福感。四是力戒形式主义、官僚主义，工作标准持续提高。坚持对表对标，进一步改进方式方法，以好的作风开展主题教育，强化分类指导，基本做到了各类党员兜底全覆盖；坚持开门抓教育，把主题教育置于群众监督之下；切实减轻基层负担，让基层干部有足够精力参加主题教育、抓好整改落实，把更多精力用于服务群众、推动工作。五是加强组织领导，主体责任持续压实。从中央巡回督导组和省委各巡回指导组反馈的情况看，各级党委（党组）都能坚决扛起主责，各级党组织书记带头履行第一责任人职责，既当参与者，又当接受教育者，以“关键少数”把本地本单位主题教育带起来。各级巡回指导组紧盯主体责任落实，突出重点对象，从严从实督导，及时纠偏，较真碰硬、督促落实。各地各单位持续强化对主题教育的宣传报道，营造了良好舆论氛围。同时，也要清醒地看到，从省委常委会同志实地调研的情况看，各地各单位在推进中还存在不平衡、不聚焦、不到位等一些值得注意的问题。

第二批主题教育启动以来，中央第八巡回督导组两次莅临我省，深入基层、严督实导，9月21日至23日，督导了大同、忻州、朔州、晋中、阳泉5个市，10月16日至18日，又对晋城、长治、临汾、运城4个市进行了督导，还参加了部分高校的活动。10月19日上午向省委主题教育领导小组反馈了督导意见，给予我省第二批主题教育充分肯定。杨雄组长指出，总的来看，山西的主题教育进展情况是好的，推进也是有力的，各项工作都在有力开展。主要体现在：一是省委高度重视。专门开了推进会，骆书记对主题教育工作提出了明确的要求，省委主题教育办29日开了一系列的会，省里认识很到位，要求很明确，整个面上的工作是有力的。中央主题教育的相关文件，省委“1+4”5个文件对下面起了很好的指导作用，各级都是重视的，“一把手”都很重视。二是思想认识到位。与第一次督导时相比，话语体系基本一致，对主题教育总的要求都能说上来。在市一级，中央督导组主要找“三种人”谈，包括党委书记、主题教育办公室主任、指导组组长，这“三种人”思想认识都有提高。三是学习效果逐步显现。这和第一批有类似的地方。大家静心下来学习，感觉都有收获，有新的认识。检视剖析问题也在逐步开展，有些问题已经找到了，有些还在深入剖析，各项工作都在推进。四是分级分类指导开展的不错。各市、县都有一些自己的办法，有些很好，值得推广。基层党组织、党员的兜底，中央督导组看了长治的淮海社区，认为社区都搞成这样，就很满意了。

同时，中央督导组还发现一些问题，并向省委主题教育领导小组逐一做了反馈。这些问题，要引起我们高度重视，特别是主题教育进展到目前这个阶段，各地各单位都要主义总结前一阶段的情况，找到目前存在的问题，及时纠偏校正。杨雄组长指出，当前要做到“四个防止”：第一，要防止赶时间、赶任务。中央督导组走了4个市，都有一些赶时间、赶任务的问题，雨过地皮湿。有的比较明显，有的不太明显。虽说思想认识有提高，动作都做了，但还是有欠缺，没有真正往深里走，往心里走。很多同志讲发展问题、业务问题，滔滔不绝；讲思想问题、政治问题，一知半解。究其原因是对中央及省委的要求没有吃透，这个问题要引起高度重视。现在第二批进行到一半，还来得及，必须把中央及省委的要求再学一遍，对表对标，不能光说不练。第二，要防止什么东西都往里装。中央督导组发展，有的地方以过去取得的成绩当作主题教育取得的成绩，以过去工作的问题代替现在工作的问题。对主题教育取得的实效，海需要有清醒的认识，不能盲目。有些是长期工作的结果，有些是主题教育当中取得的效果，要客观评价。第三，要防止空谈并偏离主题主线。一些单位并没有全面地、系统地把握主题教育的要求。主题主线怎么贯彻、怎么把握？首先要全面把握中央对主题教育的各项部署和要求。学习也好、调研也好、剖析问题也好，都要紧紧抓住主题主线，紧紧抓住反对形式主义、官僚主义，紧紧抓住8个专项整治中反映的问题。现在看还是割裂开的，8个专项整治归专项整治，剖析问题归剖析问题，找问题归找问题，对8个专项整治中反映出的整治建设、思想建设问题，恰恰没有深刻反思。有的找了问题以后，没有从政治高度、思想根子的角度剖析，就事论事。特别是一些地方和单位对班子存在的问题，不敢说、不敢亮，不敢红脸出汗。党委书记在第一次交流研讨中，有的已经剖析了自己的问题，有的只谈认识。党课中，有的讲的不错，找了差距；有的没有找差距，当然讲的也很好，但离中央对主题教育的要求有距离。第四，要防止用一般问题代替主题教育所关注的问题。这也是第一批主题教育中存在的问题。现在基层工作任务重，风险矛盾大，对开展主题教育还是有畏难情绪的。越是在这种情况下，越是要下决心深入推进，攻坚克难，不能有退缩，贯彻中央的要求不能降低。

除了“四个防止”，杨雄组长还指出了7个具体问题：一是市级层面对下面的学习怎么抓，还存在思想准备不足。谋划不足的问题，亟需对下一步的学习做出一个明确的要求和部署。二是部分单位的调研有一些散，没有关注中央8个专项整治中反映出的问题，形式主义、官僚主义的问题，党的思想政治建设的问题。三是剖析问题就事论事，有些单位和同志找了问题，但没剖析，没有深挖思想根源，没有深挖这些问题产生的原因。同时，对班子本身的问题重视不够，如果通过主题教育，班子的问题不能得到解决，就是大问题。四是关于开门搞教育的问题，有些地方开门力度不大，要坚定地开大门、大开门，让党员群众参与，接受监督，互相促进。五是既要防止8个专项整治落空，也要防止新的形式主义、官僚主义。各地各单位“一把手”要把8个专项整治抓在手里，不能只交给牵头部门，要亲自过问、亲自推动。六是党员全覆盖的问题，各地都有好做法，要及时总计，及时推广。七是关于指导组的问题，中央督导组对各寻回指导组的工作总体上是满意的，对大家这段时间取得的成效给予了充分肯定。

国庆节前，我们9月29日一天分别就切实抓好8个专项整治、神话为民服务办实事、加强巡回指导召开了3个专题会；节后一上班，省委主题教育领导小组又就深入落实中央推进会精神，召开了第二批推进会，骆惠宁同志在会上分析了第二批进展情况，指出了存在的问题，就推进中要坚持的、要防止的、要达到的目标等作了详细阐述。应该说，中央及省委的部署要求已经非常明确，关键是如何落细落实，第二批主题教育进入后半程，关键是如何落细落实，第二批主题教育进入后半程，各级主题教育办和省委各巡回指导组都要在抓落实上下功夫。针对各地各单位存在的问题，包括各级巡回指导工作存在的问题，下一步，我们要重点找好以下五个方面工作。

第一，持续盯紧“一把手”。

首先是进一步解决思想认识的问题。其次是进一步解决工作把握的问题。最后是进一步解决自身和班子的问题。

第二，抓实各项重点工作。

关于学习研讨。一是每月至少安排一次学习；二是学好规定内容。

关于调查研究。一是要带着问题去调研；二是要贯穿全过程；三是要应用好调研成果。

关于检视问题。一是要防止把过去的问题拿来作为主题教育发现和解决的问题，防止用工作业务问题代替思想政治问题；二是对一些长期没有解决的问题；三是要数量更要质量，注重洁君那些能让群众有所获有所感的问题。

第三，坚持严格标准要求。

一要坚持从严从实，二是坚实问题导向，三是坚持好的作风。

第四，不断改进工作方法。

一是盯住“三类人”，二是科学摆布工作力量，三是加强对市县指导组的指导。

第五，坚决克服厌战情绪。

8个专项整治、“三服务”，以及常态化学习、建立长效机制等任务仍然十分艰巨，要继续保持攻坚克难、啃硬骨头的劲头，善始善终确保主题教育取得更好成效。